Инструкция по расследование несчастных случаев на производстве

Положение «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» Положение «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УТВЕРЖДЕНО Министерство труда и социального развития Российской Федерации Постановление от 24 октября 2002 г. Москва «Издательство НЦ ЭНАС» 2003 Положение об особенностях расследования несчастных случаев напроизводстве в отдельных отраслях и организациях. Положение об особенностях расследования несчастных случаев напроизводстве в отдельных отраслях и организациях далее - Положение разработано в соответствии со статьей 229 Трудового кодекса далее - Кодекс Российской Федерации и постановлением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. Настоящее Положение с учетомстатей 227 - 231 Кодекса устанавливает обязательные требования по организации ипроведению расследования, оформления и учета несчастных случаев напроизводстве, происходящих в организациях и у работодателей. Положение утвержденопостановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерацииот 24 октября 2002 г. С введением настоящегоПоложения утрачивают силу ранее принятые нормативные правовые документы орасследовании и учете несчастных случаев на производстве ПостановлениеМинистерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря2002 г. Настоящее Положение издается по поручению Департамента государственногонадзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране трудаМинтруда России письмо от 17 января 2003 г. МИНИСТЕРСТВО ТРУДА ИСОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 24 октября 2002 г. Ввести в действиенастоящее постановление с 1 января 2003 г. Министр труда и социального развития Российской Федерации Починок Настоящеепостановление зарегистрировано В Министерстве юстицииРоссийской Федерации 5 декабря 2002 г. МИНИСТЕРСТВО ТРУДА ИСОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 31 декабря 2002 г. Министр труда и социального развития РоссийскойФедерации Починок ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ от8 января 2003 г. Председатель Правительства Российской Федерации Касьянов к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. Положение об особенностяхрасследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях иорганизациях далее - Положение разработано в соответствии со статьей 229Трудового кодекса Российской Федерации далее - Кодекс и постановлениемПравительства Российской Федерации от инструкция по расследование несчастных случаев на производстве августа 2002 г. Настоящее Положениеустанавливает инструкция по расследование несчастных случаев на производстве учетом статей 227 - 231 Кодекса и особенностей отдельныхотраслей и организаций обязательные требования по организации и проведениюрасследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве,происходящих в организациях и у работодателей - физических лиц с различнымикатегориями работников граждан. Действие настоящего Положения распространяется на: а работодателей -физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками; б уполномоченныхработодателем лиц в порядке, установленном законами, иными нормативнымиправовыми актами, учредительными документами юридического лица организации илокальными нормативными актами далее - представители работодателя ; в физических лиц,осуществляющих руководство организацией, в том числе выполняющих функции ееединоличного исполнительного органа, на основании трудового договора,заключенного по результатам проведенного конкурса, избрания или назначения надолжность либо другой установленной в соответствии с законодательством или учредительнымидокументами этой организации процедуры далее - руководители организации ; г физических лиц, состоящихв трудовых отношениях с работодателем в соответствии и на условиях,предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами иными нормативнымиправовыми актами далее - работникивключая: работников, выполняющихработу на условиях трудового договора в том числе заключенного на срок до двухмесяцев или на период выполнения сезонных работв том числе в свободное от основнойработы время совместителиа также на дому из материалов и с использованиеминструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими засвой счет надомники ; студентов и учащихсяобразовательных учреждений соответствующего уровня, проходящих производственнуюпрактику в организациях у работодателя - физического лица ; лиц, осужденных к лишениюсвободы и привлекаемых в установленном порядке к труду в организациях уработодателя - физического лица ; д других лиц, участвующих сведома работодателя его представителя в его производственной деятельностисвоим личным трудом, правоотношения которых не предполагают заключения трудовыхдоговоров далее - другие лица, участвующие в производственной деятельностиработодателяв том числе: военнослужащих, студентов иучащихся образовательных учреждений соответствующего уровня, направленных ворганизации для выполнения строительных, сельскохозяйственных иных работ, несвязанных с несением воинской службы либо учебным процессом; членов семей работодателей -физических лиц глав крестьянских фермерских хозяйствчленов кооперативов,участников хозяйственных товариществ или иных обществ, работающих у них в них на собственный счет; членов советов директоров наблюдательных советов инструкция по расследование несчастных случаев на производстве, конкурсных и внешних управляющих; граждан, привлекаемых порешению компетентного органа власти к выполнению общественно полезных работлибо мероприятий гражданского характера; работников стороннихорганизаций, направленных по договоренности между работодателями в целяхоказания практической помощи по вопросам организации производства; лиц, проходящихнаучно-педагогическую и научную подготовку в системе послевузовскогопрофессионального образования аспиранты и докторанты ; работников, проходящих переобучениебез отрыва от работы на основе заключенного с работодателем ученическогодоговора; психически больных,получающих лечение в психиатрических психоневрологических учреждениях,привлекаемых к труду в порядке трудотерапии в соответствии с медицинскимирекомендациями. Расследованию в порядке, установленном статьями 228 и 229 Кодекса инастоящим Положением далее - установленный порядок расследованияподлежатсобытия, в результате которых работниками или другими лицами, участвующими впроизводственной деятельности работодателя, были получены увечья или иныетелесные повреждения травмыв том числе причиненные другими лицами, включая:тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током втом числе молнией ; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными инасекомыми; повреждения травматического характера, полученные в результатевзрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийныхбедствий и других чрезвычайных ситуаций, иные повреждения здоровья,обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов, - повлекшие засобой необходимость его перевода на другую работу, временную или стойкую утратуим трудоспособности либо его смерть далее - несчастный случайпроисшедшие: а при непосредственномисполнении трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя егопредставителяв том числе во время служебной командировки, а также присовершении иных правомерных действий в интересах работодателя, в том численаправленных на предотвращение несчастных случаев, аварий, катастроф иныхситуаций чрезвычайного характера; б на территорииорганизации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правахвладения либо аренды далее - территория организациилибо в ином месте работыв течение рабочего времени включая установленные перерывыв том числе вовремя следования на рабочее место с рабочего местаа также в течениевремени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды ит. В установленном порядкерасследуются также несчастные случаи, происшедшие с работодателями -физическими лицами их полномочными представителями при непосредственномосуществлении ими трудовой деятельности либо иных действий, обусловленныхтрудовыми отношениями с работниками. Работники организацииобязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящегоруководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояниясвоего здоровья в связи с инструкция по расследование несчастных случаев на производстве признаков острого заболевания отравления при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями сработодателем. О каждом страховом случаеработодатель его представитель в течение суток обязан сообщить висполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя. О несчастном случае с числомпострадавших два человека и более далее - групповой несчастный случай ,несчастном случае, в результате которого пострадавшим было получено повреждениездоровья, отнесенное в соответствии с установленными квалифицирующимипризнаками к категории тяжелых далее - тяжелый несчастный случайилинесчастном случае со смертельным исходом, происшедшем с работниками или другимилицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, приобстоятельствах, указанных в п. О групповых несчастныхслучаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходомсоответствующая государственная инспекция труда в установленном порядкеинформирует Департамент государственного надзора и контроля за соблюдениемзаконодательства о труде и охране труда Министерства труда и социальногоразвития Российской Федерации. Об указанных несчастных случаях, происшедших ворганизациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольныеиным специально уполномоченным органам федерального надзора, территориальныйорган федерального надзора направляет информацию по подчиненности подведомственности в инструкция по расследование несчастных случаев на производстве, установленном соответствующим органомфедерального надзора. Расследование несчастныхслучаев, происшедших с работниками организаций Российской Федерации находящихся под юрисдикцией Российской Федерациивременно находившимися вслужебной командировке на территории государств-участников СНГ, осуществляетсяв соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев напроизводстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государствапроживания, принятым Советом глав правительств Содружества НезависимыхГосударств в Москве 9 декабря 1994 г. Острые профессиональные заболевания отравленияв отношении которых имеются основания предполагать, что ихвозникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов,подлежат расследованию в соответствии с Положением о расследовании и учетепрофессиональных заболеваний, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 декабря 2000 г. Расследование несчастныхслучаев, указанных в п. Во всех случаях составкомиссии должен состоять из нечетного числа членов. Расследование несчастных случаев в том числе групповыхпроисшедшихв организации или у работодателя - физического лица, в результате которыхпострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленнымиквалифицирующими признаками к категории легких, проводится комиссиями,образуемыми работодателем его полномочным представителем в соответствии сположениями частей 1 и 2 статьи 229 Кодекса, с учетом требований, установленныхнастоящим Положением. Лица, осуществляющие осуществлявшие непосредственныйконтроль за работой пострадавшего, в состав комиссии не включаются. Расследование указанныхнесчастных случаев, происшедших на находящихся в плавании рыбопромысловых илииных морских, речных и др. Комиссию возглавляет капитан судна. Составкомиссии утверждается приказом капитана судна. Несчастные случаи, происшедшие с лицами, направленными в установленномпорядке для выполнения работ к другому работодателю и работавшими там под его руководствоми контролем под руководством и контролем его представителейрасследуютсякомиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем его представителем. В состав комиссии включается полномочный представитель организации илиработодателя - физического лица, направивших упомянутых лиц. Неприбытие илинесвоевременное их прибытие не является основанием для изменения сроковрасследования. Несчастные случаи,происшедшие на территории организации с работниками сторонних организаций идругими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или заданиянаправившего их работодателя его инструкция по расследование несчастных случаев на производстверасследуются комиссией,формируемой и возглавляемой этим работодателем его представителем. Принеобходимости в состав комиссии могут включаться представители организации, закоторой закреплена данная территория на правах владения или аренды. Несчастные случаи,происшедшие с работниками и другими лицами, выполнявшими работу по заданиюработодателя его представителя на выделенном в установленном порядке участкесторонней организации, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемойработодателем его представителемпроизводящим работу, с обязательнымучастием представителя организации, на территории которой производилась этаработа. Несчастные случаи,происшедшие с работниками при выполнении работы по совместительству,расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой работодателем егопредставителему которого фактически производилась работа посовместительству. В этом случае комиссия, проводившая расследование,информирует о результатах расследования и сделанных выводах работодателя егопредставителя по месту основной работы пострадавшего. Расследование несчастныхслучаев со студентами или учащимися образовательных учреждений соответствующегоуровня, проходящими в организациях производственную практику или выполняющимиработу под руководством и контролем работодателя его представителя ,проводится комиссиями, формируемыми и возглавляемыми этим работодателем егопредставителем. В состав комиссии включаются представители образовательногоучреждения. Расследование несчастныхслучаев со студентами или учащимися образовательных учреждений, проходящимипроизводственную практику на выделенных для этих целей участках организации ивыполняющими работу под руководством и контролем полномочных представителейобразовательного учреждения, проводится комиссиями, формируемыми руководителямиобразова тельныхучреждений. В состав комиссии включаются представители организации. Несчастные случаи, происшедшие с профессиональными спортсменами вовремя тренировочного процесса или спортивного соревнования, независимо отколичества пострадавших и тяжести полученных ими повреждений, расследуются комиссиями,формируемыми и возглавляемыми работодателями их представителямисобязательным участием представителей профсоюзного органа или иногоуполномоченного профессиональными спортсменами органа, с учетом требованийнастоящего Положения. Несчастные случаи,происшедшие с профессиональными спортсменами, а также тренерами, специалистамии другими работниками профессиональных спортивных организаций при осуществлениииных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем илисовершаемых в его интересах, расследуются в установленном порядке. Расследование происшедших ворганизации или у работодателя - физического лица групповых несчастных случаев,в результате которых один или несколько пострадавших получили поврежденияздоровья, относящиеся в соответствии с установленными квалифицирующимипризнаками к категории тяжелых либо со смертельным исходом далее - групповойнесчастный случай с тяжелыми последствиямитяжелых несчастных случаев,несчастных случаев со смертельным исходом проводится комиссиями, состав которыхформируется в соответствии с требованиями и в порядке, установленном статьей229 Кодекса и настоящим Положением. При расследовании указанных несчастныхслучаев с застрахованными в состав комиссии также включаются представителиисполнительных органов страховщика по месту регистрации страхователя. Расследование указанных несчастных случаев, происшедших: а в организациях и уработодателя - физического лица, проводится комиссиями, формируемымиработодателем его представителем и возглавляемыми должностными лицамисоответствующих органов федеральной инспекции инструкция по расследование несчастных случаев на производстве, осуществляющими вустановленном порядке государственный надзор и контроль за соблюдениемтрудового законодательства иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права далее - государственные инспекторы трудав даннойорганизации; б при эксплуатации опасныхпроизводственных объектов, поднадзорных Федеральному горному и промышленномунадзору России, в том числе в результате аварий на указанных объектах,проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается руководителемсоответствующего территориального органа Федерального горного и промышленногонадзора России, возглавляемыми должностными лицами этого органа; в в организацияхжелезнодорожного транспорта, проводится комиссиями, формируемыми руководителямиэтих организаций и возглавляемыми государственным инспектором труда, осуществляющимнадзор и контроль за соблюдением трудового законодательства в даннойорганизации, с обязательным участием руководителей соответствующих отраслевыхорганов государственного управления их полномочных представителей ипредставителей территориальных объединений отраслевого профсоюза; г с гражданами,привлекаемыми в установленном порядке к мероприятиям по ликвидации последствийкатастроф и других чрезвычайных ситуаций природного характера, проводитсякомиссиями, состав которых формируется и утверждается органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации или по их поручению органами местногосамоуправления, возглавляемыми должностными лицами территориальных органовМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; д в организациях с особымрежимом охраны, обусловленным обеспечением государственной безопасностиохраняемых объектов организации Вооруженных Сил Российской Федерации, органыпограничной службы, органы безопасности и внутренних дел, другиеправоохранительные органы, учреждения исполнения уголовных наказаний МинюстаРоссии, организации атомной и оборонных отраслей промышленности и др. Расследование групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями,тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом,происшедших с работниками и другими лицами, участвующими в производственнойдеятельности работодателя: а в результате аварий катастроф транспортных средств в том числе воздушных, железнодорожных, автомобильных,водных морских и речных и др. Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом,происшедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договорагражданско-правового характера, расследуются в установленном порядке государственными инспекторами труда на основаниизаявления пострадавшего, членов его семьи, а также иных лиц, уполномоченныхпострадавшим членами его семьи представлять его интересы в ходе расследованиянесчастного случая, полномочия которых подтверждены в установленном порядке далее -доверенные лица пострадавшего. При необходимости к расследованию такихнесчастных случаев могут привлекаться представители соответствующегоисполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации идругих заинтересованных органов. Расследование групповыхнесчастных случаев с тяжелыми последствиями с числом погибших пять человек иболее проводится комиссиями, формируемыми в порядке и в соответствии с требованиямистатьи 229 Кодекса, в зависимости от обстоятельств происшествия, инструкция по расследование несчастных случаев на производстве и характера полученных ими повреждений здоровья. Расследование обстоятельств исчезновения работников и других лиц приисполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя егопредставителяа также осуществлении иных действий, обусловленных трудовымиотношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, дающихдостаточные основания предполагать их гибель в результате несчастного случая,проводится комиссиями, формируемыми в соответствии с требованиями настоящегораздела, в порядке и в сроки, установленные статьей 229 Кодекса. Расследование несчастныхслучаев, происшедших в организации или у работодателя - физического лица,проводится в соответствии с общим порядком и в сроки, установленные статьей 229Кодекса, с учетом требований данного раздела настоящего Положения. Взависимости от обстоятельств происшествия и характера повреждений здоровьяпострадавших: расследование несчастныхслучаев в том числе групповыхв результате которых пострадавшие получилиповреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующимипризнаками к категории легких, проводится инструкция по расследование несчастных случаев на производстве течение трех дней; расследование иныхнесчастных случаев проводится в течение 15 дней. Сроки расследованиянесчастных случаев исчисляются в календарных днях, начиная со дня изданияработодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастногослучая. При возникновенииобстоятельств, объективно препятствующих завершению в установленные срокирасследования несчастного случая, в том числе по причинам отдаленности итруднодоступности места происшествия труднодоступные станции и обсерватории,геологоразведочные иные экспедиции инструкция по расследование несчастных случаев на производстве отряды, буровые платформы на шельфеморей, при выполнении отдельных работ за границей, включая международныеперевозки и т. В случае необходимостидополнительной проверки обстоятельств группового несчастного случая с тяжелымипоследствиями, тяжелого несчастного случая или несчастного случая сосмертельным исходом, в том числе с проведением соответствующих медицинских,технических иных экспертиз, решение о дополнительном продлении срока егорасследования принимается руководителем органа, представителем которогоявляется должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующиминформированием об этом соответствующего правоохранительного органа. Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю его представителю или в результате которых нетрудоспособность наступила несразу, расследуются в установленном порядке по заявлению пострадавшего или егодоверенных лиц в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. В случае невозможности завершения расследования в указанный срок в связи собъективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевременноинформировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроковрасследования. В случаях изменения формысобственности собственника имущества организации без сохранения установления правопреемственности либо ликвидации организации в порядке и наусловиях, установленных законодательством, расследование несчастных случаевпроводится по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц государственнымиинспекторами труда с участием представителей соответствующего исполнительногооргана страховщика по месту регистрации прежнего страхователя итерриториального объединения организаций профсоюзов. При обращении пострадавшегоили его доверенных лиц с заявлением о несогласии с результатами ранеерасследованного несчастного случая, происшедшего с ним до 1 февраля 2002 г. В инструкция по расследование несчастных случаев на производстве расследования каждого несчастного случая комиссия производитосмотр места происшествия, выявляет и опрашивает очевидцев несчастного случая идолжностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы, знакомится сдействующими в организации локальными нормативными актами иорганизационно-распорядительными документами коллективными договорами,уставами, внутренними уставлениями религиозных организаций и др. При необходимостипредседатель комиссии привлекает к расследованию несчастного случая должностныхлиц органов государственного надзора и контроля по согласованию с инструкция по расследование несчастных случаев на производстве вцелях получения заключения о технических причинах происшествия, в компетенциикоторых находится их исследование. Члены комиссии организуютвстречи с пострадавшими, их доверенными лицами и членами семей в целяхознакомления их с результатами расследования, при необходимости вносятпредложения по вопросам оказания им помощи социального характера, разъясняютпорядок возмещения вреда, причиненного здоровью пострадавших, и оказываютправовую помощь по решению указанных вопросов. Примерный переченьдокументов, формируемых в ходе расследования несчастного случая в дальнейшем -материалы расследованияустановлен в статье 229 Кодекса. Конкретный объемматериалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости отхарактера и обстоятельств каждого конкретного происшествия. Перечень и объем материаловрасследования групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями, инструкция по расследование несчастных случаев на производстве случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших врезультате аварий катастроф транспортных средств подпункт «а» пункта настоящего Положенияопределяетсяпредседателем комиссии с учетом имеющихся материалов расследованияпроисшествия, проведенного в установленном порядке соответствующимиполномочными государственными инструкция по расследование несчастных случаев на производстве надзора и контроля или комиссиями ивладельцем транспортного средства. Комиссией принимаются крассмотрению только оригиналы подготовленных документов, после чего с нихснимаются надлежаще заверенные копии делаются выписки. Документы с поправками,подчистками и дополнениями, не оформленными юридически, как официальные нерассматриваются и подлежат изъятию. На основании собранныхматериалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причинынесчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения государственныхнормативных требований охраны труда, вырабатывает мероприятия инструкция по расследование несчастных случаев на производстве устранениюпричин и предупреждению подобных несчастных случаев, определяет, были лидействия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовымиотношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности,в необходимых случаях решает вопрос об учете несчастного случая и,руководствуясь требованиями пп. Расследуются в установленномпорядке и по решению комиссии могут квалифицироваться как не связанные спроизводством: смерть вследствие общегозаболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядкеучреждением здравоохранения и следственными органами; смерть или иное повреждениездоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое илииное токсическое опьянение отравление работника по заключению учрежденияздравоохраненияне связанное с нарушениями технологического процесса, гдеиспользуются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсическиевещества; несчастный случай,происшедший инструкция по расследование несчастных случаев на производстве совершении пострадавшим действий, квалифицированныхправоохранительными органами как уголовное правонарушение преступление. Решение о квалификациинесчастного случая, происшедшего при совершении пострадавшим действий,содержащих признаки уголовного правонарушения, принимается комиссией с учетомофициальных постановлений решений правоохранительных органов, квалифицирующихуказанные действия. До получения указанного инструкция по расследование несчастных случаев на производстве председателем комиссии оформление материалов расследования несчастногослучая временно приостанавливается. В случаях разногласий,возникших между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая о егопричинах, лицах, виновных в допущенных нарушениях, учете, квалификации и др. При этом членыкомиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании сизложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается кматериалам расследования несчастного случая. Особое мнение членовкомиссии рассматривается руководителями организаций, направивших их для инструкция по расследование несчастных случаев на производстве расследовании, которые с учетом рассмотрения материалов расследованиянесчастного случая принимают решение о целесообразности обжалования выводовкомиссии в порядке, установленном статьей 231 Кодекса. При выявлении несчастногослучая на производстве, о котором работодателем не было сообщено всоответствующие органы в сроки, установленные статьей 228 Кодекса далее -сокрытый несчастный случай на производствепоступлении жалобы, заявления,иного обращения пострадавшего, его доверенного лица или родственников погибшегов результате несчастного случая о несогласии их с выводами комиссии, а такжепри поступлении от работодателя его представителя сообщения о последствияхнесчастного случая на производстве или иной информации, свидетельствующей онарушении установленного порядка расследования отсутствие своевременногосообщения о тяжелом или смертельном несчастном случае, расследование егокомиссией ненадлежащего состава, изменение степени тяжести и последствийнесчастного случаягосударственный инспектор труда, независимо от срокадавности несчастного случая, проводит дополнительное расследование несчастногослучая, как правило, с участием профсоюзного инспектора труда, принеобходимости - представителей иных органов государственного надзора иконтроля, а в случаях, упомянутых во втором абзаце п. По результатам расследованиягосударственный инспектор труда составляет заключение по форме ,предусмотренной прил. Несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственнымиинспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи напроизводстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве поформепредусмотренной прил. Несчастные случаи,происшедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процессаили спортивного соревнования первый абзац п. Указанные несчастные случаи, квалифицированные комиссией как несвязанные с производством, оформляются актом произвольной формы. Акт формы Н-1 Н-1ПС составляется комиссией, проводившей расследование несчастного случая напроизводстве, в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, нарусском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта РоссийскойФедерации. При несчастном случае на производстве с застрахованным составляетсядополнительный экземпляр акта формы Н-1 Н-1ПС. При групповом несчастномслучае на производстве акты формы Н-1 Н-1ПС составляются на каждогопострадавшего отдельно. Акты формы Н-1 Н-1ПС подписываются всеми членами комиссии, проводившими в установленном порядкерасследование несчастного случая. Подписи членов комиссий, проводившихрасследование несчастных случаев на производстве, указанных во втором абзаце п. Содержание акта формы Н-1 Н-1ПС должно соответствовать выводам комиссии или государственного инспекторатруда, проводивших расследование несчастного случая на производстве. В актеподробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указываются лица, допустившие нарушенияустановленных нормативных требований, со ссылками на нарушенные ими правовыенормы законодательных иных нормативных правовых актов. В случае установления фактагрубой инструкция по расследование несчастных случаев на производстве застрахованного, содействовавшей возникновению илиувеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в п. По результатамрасследования каждого группового несчастного случая, тяжелого несчастногослучая или несчастного случая со смертельным исходом за исключением несчастныхслучаев, происшедших с профессиональными спортсменами во время тренировочногопроцесса или спортивного соревнования, либо в результате аварий в организациях,эксплуатирующих опасные производственные объекты составляется акт о расследованиигруппового несчастного случая тяжелого несчастного случая, несчастного случаясо смертельным исходом по формепредусмотренной прил. Оформленные и подписанные актыо расследовании несчастного случая или составленные в установленных случаях п. По несчастнымслучаям, указанным в пп. Если в ходе расследованиянесчастного случая, происшедшего с лицом, выполнявшим работы на основаниидоговора гражданско-правового характера п. Решение об окончательном оформлении данного несчастного случая принимаетсягосударственным инспектором труда инструкция по расследование несчастных случаев на производстве зависимости от существа указанногосудебного решения. Результаты расследованияслучаев исчезновения работников или других лиц при исполнении ими трудовыхобязанностей либо работ по заданию работодателя его представителя ,проведенного в соответствии с п. Оформленный и подписанный всеми членами комиссии акт орасследовании случая исчезновения вместе с другими материалами расследованиянаправляется председателем комиссии в соответствующий орган прокуратуры, а ихкопии - в государственную инспекцию труда. Решение о квалификации и оформленииданного происшествия как несчастного случая связанного или не связанного спроизводством принимается соответствующей государственной инспекцией труда сучетом полученных в ходе его расследования сведений после принятия инструкция по расследование несчастных случаев на производстве порядке решения о признании пропавшего лица умершим. Работодатель егопредставитель в трехдневный срок после завершения расследования несчастногослучая на производстве по несчастным случаям, упомянутым во втором абзаце п. При отсутствии уработодателя - физического лица печати, его утверждающая подпись в акте поформе Н-1 заверяется в установленном порядке нотариально либоорганом, на который законодательством возложено осуществление нотариальныхфункций. Вторые экземплярыутвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 Н-1ПС и составленного вустановленных случаях акта о расследовании несчастного случая с копиямиматериалов расследования хранятся в течение 45 лет работодателем юридическимили физическим лицомосуществляющим по решению комиссии или государственногоинспектора труда, проводившего расследование, учет несчастного случая. Инструкция по расследование несчастных случаев на производстве страховых случаях третийэкземпляр утвержденного и заверенного инструкция по расследование несчастных случаев на производстве акта формы Н-1 Н-1ПС работодатель его представитель направляет в исполнительный орган страховщика по месту регистрации в качестве страхователя. Акты формы Н-1 Н-1ПС понесчастным случаям на производстве, расследование которых проводилось безобразования комиссии пп. Оформленный акт орасследовании несчастного случая с прилагаемыми к нему материаламирасследования и копией копиями составленного в установленных случаях актаформы Н-1 в трехдневный срок после их представления работодателю направляютсяпредседателем комиссии государственным инспектором труда, проводившимрасследование несчастного случая в прокуратуру, куда ранее направлялосьизвещение о несчастном случае. Копии указанных документов направляются также всоответствующую государственную инспекцию труда и территориальный органсоответствующего федерального надзора по несчастным случаям, происшедшим вподконтрольных им организациях объектаха при страховом случае - также висполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя. Копии актов о расследованиинесчастных случаев вместе с копиями актов формы Н-1 направляются председателямикомиссий государственными инспекторами труда, проводившими расследованиенесчастных случаев также в Департамент государственного надзора и контроля засоблюдением законодательства о труде и охране труда Министерства труда исоциального развития Российской Федерации и соответствующиефедеральные органы исполнительной власти по ведомственной принадлежности приих наличии для проведения в установленном порядке анализа состояния и причинпроизводственного травматизма и разработки предложений по его профилактике. По тяжелым несчастнымслучаям на производстве и несчастным случаям на производстве со смертельнымисходом, происшедшим с профессиональными спортсменами во время тренировочногопроцесса или спортивного соревнования, копии актов формы Н-1ПС и материаловрасследования в трехдневный срок после их утверждения направляютсяпредседателем комиссии в соответствующий орган прокуратуры и государственнуюинспекцию труда. Копии актов формы Н-1ПС по указанным случаям направляютсятакже в Департамент государственного надзора и контроля за соблюдениемзаконодательства о труде и охране труда Министерства труда и социальногоразвития Российской Федерации и соответствующий федеральный органисполнительной власти, ведающий вопросами физической культуры и спорта. Каждый оформленный вустановленном порядке несчастный случай на производстве, включая несчастныеслучаи на производстве, происшедшие с работниками, заключившими трудовойдоговор на срок до двух месяцев либо занятыми на сезонных работах, а такжелицами, заключившими договор о выполнении работы на дому надомниками ,регистрируются работодателем юридическим или физическим лицомосуществляющимв соответствии с решением комиссии его учет, в журнале регистрации несчастныхслучаев на производстве по формепредусмотренной прил. Несчастные случаи напроизводстве, происшедшие с работниками религиозных организаций, регистрируютсясоответствующими религиозными организациями объединениямипрошедшими вустановленном порядке государственную регистрацию и выступающими по отношению кпострадавшему в качестве работодателя. Все зарегистрированные ворганизации у работодателя - физического лица несчастные случаи напроизводстве включаются в годовую форму федерального государственногостатистического наблюдения за травматизмом на производстве, утверждаемуюГосударственным комитетом Российской Федерации по статистике и направляемую ворганы статистики в установленном порядке. Групповые несчастные случаина производстве в том числе с тяжелыми последствиямитяжелые несчастныеслучаи на производстве и несчастные случаи на производстве со смертельным инструкция по расследование несчастных случаев на производстве регистрируются соответствующими государственными инспекциямитруда, а несчастные случаи на производстве, происшедшие с застрахованными, -также исполнительными органами страховщика по месту регистрации страхователя ,в установленном порядке. Акты о расследованиинесчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как несвязанные с производством, вместе с материалами расследования хранятсяработодателем юридическим или физическим лицом в течение 45 лет. Копии актово расследовании указанных несчастных случаев и материалов их расследованиянаправляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекциютруда. По инструкция по расследование несчастных случаев на производстве временнойнетрудоспособности пострадавшего по несчастным случаям со смертельным исходом- в течение месяца по завершению расследования работодатель егопредставитель направляет в соответствующую государственную инспекцию труда, ав необходимых случаях - в соответствующий территориальный орган федеральногонадзора сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятыхмерах по форме ,предусмотренной прил. О страховыхслучаях указанное сообщение направляется также в исполнительные органыстраховщика по месту регистрации страхователя. О несчастных случаях напроизводстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелыхнесчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель их представитель в течение суток после получения сведений об этом обязаннаправить извещение по установленной форме в соответствующие государственныеинспекции труда, профсоюзные органы и территориальные органы федеральногонадзора если несчастные случаи произошли в инструкция по расследование несчастных случаев на производстве на объектах ,подконтрольных территориальным органам федерального надзораа о страховыхслучаях - в исполнительные органы страховщика по месту регистрациистрахователя. Если при осуществлениинадзорно-контрольной деятельности государственным инспектором трудаустановлено, что утвержденный работодателем его представителем акт формы Н-1 Н-1ПС составлен с нарушениями установленного порядка или не соответствуетобстоятельствам и материалам расследования несчастного случая, государственныйинспектор труда вправе обязать работодателя егопредставителя внести в него необходимые изменения и дополнения. В инструкция по расследование несчастных случаев на производстве случаяхгосударственным инспектором труда проводится дополнительное расследованиенесчастного случая при необходимости - с участием пострадавшего или егодоверенного лица, профсоюзного инспектора труда, должностных лиц иных органовгосударственного надзора и контроля, представителей страховщика. Порезультатам проведенного дополнительного расследования государственныйинспектор труда оформляет акт о расследовании несчастного случая установленнойформы и выдает соответствующее предписание, которое является обязательным дляисполнения работодателем его представителем. При этом прежний акт формы Н-1 Н-1ПС признается утратившим силу на основании решения работодателя егопредставителя или государственного инспектора труда. Результаты расследованиякаждого несчастного случая рассматриваются работодателем с участиемпредставителя профсоюзного или иного уполномоченного работникамипредставительного органа данной организации для принятия решений, направленныхна ликвидацию причин и предупреждение несчастных случаев на производстве. Результаты расследованиягрупповых несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями, тяжелыхнесчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве сосмертельным исходом, происшедших в организациях железнодорожного транспорта, рассматриваютсятакже руководителями соответствующих отраслевых органов управления с участиемпредставителей соответствующих территориальных объединений отраслевогопрофсоюза. В случае ликвидации всоответствии с действующим законодательством организации или прекращенияработодателем - физическим лицом предпринимательской деятельности до истеченияустановленного срока хранения актов о происшедших несчастных случаев напроизводстве, оригиналы указанных актов подлежат передаче на хранение вустановленном порядке правопреемнику, а при его отсутствии - соответствующемугосударственному органу, осуществляющему данные функции, с последующиминформированием об этом государственной инспекции труда. Ответственность засвоевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учетнесчастных случаев на производстве, а также реализацию мероприятий поустранению причин несчастных случаев на производстве, возлагается наработодателя его представителя. Члены комиссий включая ихпредседателейпроводящие в установленном порядке расследование несчастныхслучаев, несут персональную ответственность за соблюдение установленных сроковрасследования, надлежащее исполнение обязанностей, указанных в п. Контроль за соблюдениемработодателями юридическими и физическими лицами установленного порядкарасследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве вподчиненных подведомственных организациях осуществляется в соответствии инструкция по расследование несчастных случаев на производстве 353 Кодекса федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местногосамоуправления, а также профессиональными союзами и состоящими в их веденииинспекторами труда в отношении организаций, в которых имеются первичные органыэтих профессиональных союзов. Государственный надзор иконтроль за соблюдением установленного порядка расследования, оформления иучета несчастных случаев на производстве осуществляется органами федеральнойинспекции труда. В ходе проведенного расследования установлено следующее: 1. СОДЕРЖАНИЕ Бесплатная электронная библиотека специалиста инженера по охране труда. Библиотека ГОСТОв, национальных стандартов, инструкция по расследование несчастных случаев на производстве нормативно-правовых актов, действующих на территории РФ. Чтобы любую страницу с нормативно-правовым актом отправить инструкция по расследование несчастных случаев на производстве "Мои закладки" нажмите "Ctrl+Z". После этого ссылка на выбранную страницу будет у Вас всегда под рукой в разделе "Мои закладки". Сервис доступен только для авторизованных пользователей.

См. также