Основные полномочия правительства рф

» » Полномочия правительства Определение основные полномочия правительства рф Правительства Российской Федерации при осуществлении лицензирования В целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации Правительство Российской Федерации в соответствии с определенными Президентом Российской Федерации основными направлениями внутренней политики государства: утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности; определяет федеральные основные полномочия правительства рф исполнительной власти, осуществляющие лицензирование конкретных видов деятельности; устанавливает виды деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Законодателем в комментируемой статье Основные полномочия правительства рф Российской Федерации отводится важная роль в механизме основные полномочия правительства рф отдельных видов деятельности. В соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 17. Так, Правительство РФ в пределах своих полномочий: - организует реализацию внутренней и внешней политики Основные полномочия правительства рф Федерации; - осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; - обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Основные полномочия правительства рф, направляет и контролирует деятельность ее органов; - формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; - реализует предоставленное ему право законодательной инициативы. В сфере экономики Правительство РФ осуществляет ряд полномочий, определенных Федеральным конституционным законом от 17. В рамках названных полномочий, а также в соответствии с основными направлениями внутренней политики государства, определяемой Президентом Российской Основные полномочия правительства рф, который обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства Российской Федерации и других органов государственной власти, основные полномочия правительства рф три основных полномочия Правительства РФ при осуществлении лицензирования. Прежде всего к этим полномочиям относится утверждение положений о лицензировании конкретных видов деятельности. Законодательная и правоприменительная практика в сфере лицензирования уже сталкивалась с проблемой, когда положения о лицензировании разрабатывались и утверждались различными ведомствами, в т. В связи с этим представляется верным и обоснованным решение законодателя строго закрепить указанное полномочие за Правительством РФ как высшим исполнительным органом власти нашего государства. При этом следует обратить внимание, что законодатель в комментируемой статье говорит именно об утверждении положений, а их разработкой занимаются подчиненные ему федеральные министерства, в полномочия которых входит принятие участия в подготовке постановлений и распоряжений Правительства РФ и обеспечение их исполнения. Так, например, разработкой проекта положения о лицензировании фармацевтической деятельности, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения, а также деятельности, осуществляемой организациями в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных, занимается Министерство здравоохранения и социального развития. Поскольку Правительство РФ возглавляет и руководит централизованной системой органов исполнительной основные полномочия правительства рф в лице федеральных министерств, служб и агентств, то совершенно естественно наделение Правительства РФ таким полномочием, как определение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности. Федеральные министерства иные федеральные органы исполнительной власти подчиняются Правительству РФ и ответственны перед ним за выполнение порученных задач. В настоящее время Постановлением Правительства РФ "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" определено 23 ведомственных органа, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности. К примеру, лицензирование негосударственной частной охранной деятельности осуществляется МВД России, а лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - Федеральной миграционной службой. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую основные полномочия правительства рф исполнительной власти в Российской Федерации. Правительство РФ в пределах своих полномочий в целях обеспечения сочетания интересов Российской Федерации и субъектов РФ по предметам их совместного ведения в сфере осуществления исполнительной власти координирует деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ. В свете этого еще одним важным полномочием, возлагаемым на Правительство РФ, является установление видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности", на сегодняшний день органам исполнительной власти субъектов РФ предоставлены полномочия в области лицензирования по семи видам деятельности: - заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов; - заготовка, переработка и реализация лома черных металлов; - медицинская деятельность, осуществляемая организациями муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи; - фармацевтическая деятельность, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами, предназначенными для медицинского применения, и аптеками федеральных организаций здравоохранения, а также деятельности, осуществляемой организациями в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных; - основные полномочия правительства рф, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожениевнесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 08. Данные положения можно проиллюстрировать примером из практики. Так, Определением Верховного Суда Российской Федерации от 05. В результате рассмотрения материалов дела Верховный Суд РФ пришел к выводу, что данное заявление удовлетворено правомерно, поскольку утверждать положения о лицензировании конкретных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется исполнительными органами власти субъекта РФ, должно Правительство РФ. В комментируемой статье законодателем сделан акцент на участии Президента Российской Федерации в процессе лицензирования путем определения основных направлений внутренней политики государства, которыми должно руководствоваться Правительство РФ при осуществлении полномочий в сфере лицензирования. Как правило, основные направления внутренней основные полномочия правительства рф нашего государства определяются Президентом РФ в ежегодных посланиях Федеральному Собранию, которые являются "документами, обязательными для исполнительной власти и задающими ориентиры для деятельности иных ветвей власти". Так, в своем Послании "Не будет ни революций, ни контрреволюций" в апреле 2001 года Президент РФ, обозначив основные направления внутренней политики государства, отметил необходимость дебюрократизации и минимизации административного вмешательства государства в дела предприятий путем сокращения перечня лицензируемых видов деятельности, поскольку даже в уменьшенном виде этот перечень еще очень и очень велик. В Послании 2007 года в рамках государственной политики в сфере природопользования Президент РФ сделал акцент на ужесточении лицензионных требований к недропользователям. Основные направления внутренней политики государства, определенные Президентом РФ, закрепляются также и в утверждаемых им концепциях и доктринах, например, Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента РФ от 09. Следует отметить, что перечисленные в комментируемой основные полномочия правительства рф полномочия Основные полномочия правительства рф РФ оформляются в виде постановлений Правительства, поскольку в соответствии с ч. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации. В настоящее время среди нормативно-правовых актов Правительства РФ в сфере лицензирования определяющее значение имеет Постановление Правительства РФ от 26. Таким образом, Правительство Российской Федерации является ведущим государственным органом, обеспечивающим правовое регулирование общественных отношений в сфере лицензирования, наделенным важными полномочиями, позволяющими управлять всем механизмом лицензирования конкретных видов деятельности в целях обеспечения единства экономического пространства Российской Федерации, свободы экономической деятельности, защиты интересов хозяйствующих субъектов.

См. также