Юридические гарантии налогоплательщиков

Одним из важнейших постулатов института защиты прав и законных интересов налогоплательщиков является принцип справедливости. Юридические гарантии налогоплательщиков его реализация осуществляется через установленную государством юридические гарантии налогоплательщиков налогообложения. «Такая система, за исключением отдельных случаев, не может быть чрезмерно жесткой для одних или бесконечно либеральной для других. Основой реализации этого принципа является установлены ориентиры социальной политики. Они выступают первичным явлением, а налоговая политика - вторичным. Если эти ориентиры установлены неправильно, то и налоговая политика не может быть справедливым». Теории налогового права известны два подхода к реализации принципа справедливости. Согласно первому, так называемого принципа вертикальной справедливости, справедливой налоговой системой является та, где налоги, уплачиваемые плательщиками, соответствуют выгодам, которые последние получают от государства. Второй подход - принцип горизонтальной справедливости - предполагает, что плательщики, находящиеся юридические гарантии налогоплательщиков равном положении, должны трактоваться налоговыми законами одинаково. Рассматривая содержание данного принципа через призму отечественного юридические гарантии налогоплательщиков законодательства, можно констатировать абсолютный дисбаланс мер защиты права государства и права налогоплательщика. И хотя примеры правового решения этой проблемы существуют и в европейских, и в англо-саксонских странах, на территории Украины, в условиях юридические гарантии налогоплательщиков правового вакуума, налогообложения часто приводит к невозможности реализации гражданами своих конституционных юридические гарантии налогоплательщиков. Примером является реализация права собственности, равенство всех форм которой, в том числе государственной и частной, определены Основным Законом государства, но практически имеем лишь формальное равенство правовых статусов. Последний тезис также касается равенства юридические гарантии налогоплательщиков и обязанностей налогоплательщиков и налоговых органов при защите своих интересов. Следующий принцип - стабильности. Он должен гарантировать налогоплательщикам неизменность налоговых платежей и правил их взыскания в течение длительного срока. Закон Украины «О системе налогообложения» ст. Разумеется, никакой стабильности за такой срок достичь невозможно да еще в условиях постоянного нарушения данного принципа. Например, законы Украины «О налоге на добавленную стоимость», «О налоге на промысел» вступили в силу в течение бюджетного года - в течение срока действия принципа стабильности. Не способствует обеспечению стабильности и отсутствие прямого действия налоговых законов, которая порождает необходимость обязательных ведомственных разъяснений, что, в свою очередь, позволяет значительно чаще менять требования, обращенные к налогоплательщикам. В общем, учитывая вышеприведенное, реальный путь реализации принципа стабильности видится в разработке и принятии Налогового кодекса Украины. Принятие этого нормативного акта должен, в рассматриваемом контексте, закрепить механизм внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство, определить все этапы юридические гарантии налогоплательщиков процесса, обеспечив прямое действие налогового закона. Следующему принципу, который можно выделить в системе юридических гарантий защиты прав и законных интересов налогоплательщиков, является принцип единства прав и обязанностей. Его содержание, в указанном контексте, заключается в том, что предоставленные налогоплательщикам права и свободы должны неразрывно сочетаться с обязанностями властных государственных органов. Поэтому представляется необходимым прямое закрепление в налоговом законодательстве правила, когда каждому праву налогоплательщика соответствует обязанность должностных лиц государственных органов. Кроме того, важным является утверждение авторов комментария основных положений Налогового кодекса Российской Федерации о том, что «права налогоплательщиков должны обеспечиваться также ответственностью должностных лиц государственных органов». Принцип гуманизма также имеет важное значение в определении направлений развития защиты налогоплательщиков. Гуманность-человечность, любовь, уважение к человеку, юридические гарантии налогоплательщиков человеческому достоинству. Вместе с тем следует отметить, что в силу объективных юридические гарантии налогоплательщиков субъективных причин этот принцип не нашел непосредственного отражения в фискальном законодательстве и остается востребован в полной мере на практике. Здесь видится важным опыт Российской Юридические гарантии налогоплательщиков, в налоговом законодательстве которого появилось понятие налоговой амнистии в отношении лиц, совершивших налоговое правонарушение. «Решение о применении налоговой амнистии принимается руководителем органа налоговой службы. Это означает, что она перестала быть одноразовым актом, осуществляется только на основании решения представительных и законодательных органов власти. Это положение определяет локальный подход к налогоплательщикам ». Следовательно, принципы выступают в роли юридические гарантии налогоплательщиков соблюдения прав налогоплательщиков, которые должны стать высшей ценностью для государства в лице его властных уполномоченных органов. Перспективным видится дальнейшее разработки вопроса основания норм права исключительно на правовых принципах, обеспечит единство правового регулирования через точное и полное, с учетом специфики конкретного объекта, определение прав и обязанностей участников конкретного вида отношений. Copyright © 2007 - 2016. Официальный сайт Управления Ростехнадзора по Калужской области.

См. также